广州南沙：积极承接横琴、前海政策“扩区”溢

　　「本文来源：广州日报」

　　9月5日，《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》公布。

　　9月6日，《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》公布。

　　两个方案密集出台，给粤港澳大湾区发展注入了新的动力。

　　在十四五开局之年，中央以最高规格出台支持横琴、前海开发开放文件，再一次向全世界释放出改革不停顿、开放不止步的强烈信号。

　　强化“借船出海”“借梯登高”“借势发展”的机遇意识

　　“南沙位于两个合作区的交汇点，与两个合作区同属粤港澳重大合作平台，超近距离的政策溢出必将惠及南沙，带来重大发展机遇。”南沙开发区（自贸区南沙片区）管委会相关负责人告诉记者，南沙将不断强化“借船出海”“借梯登高”“借势发展”的机遇意识，更高起点推进全面深化改革开放，引领支撑全省打造新发展格局战略支点。

　　记者了解到，南沙将积极促进港澳融入国家发展大局。发挥南沙粤港合作咨询委员会积极作用，加快推进粤港深度合作园庆盛起步区建设，深化与港澳在民生社会事业、社会治理创新、青年创新创业等领域合作，推动两个合作区参与南沙内地与港澳规则相互衔接示范基地建设，为港澳发展提供新空间、新平台。

　　南沙还将学习借鉴两个方案新理念、新举措，及时复制推广开发开放、制度创新的有效经验做法，高水平推进南沙自贸区4.0建设，推动跨境贸易投资高水平开放试点政策尽快落地，争取实施综合授权改革和更大程度开放风险压力测试，建设新时代改革开放新高地。

　　南沙也将打造高水平对外开放门户枢纽。建好用好综合保税区、国家进口贸易促进创新示范区、联合国全球人道主义应急仓库和枢纽等重大平台，提升国际航运贸易枢纽能级，强力支撑广州国际消费中心城市建设。发挥广州期交所辐射功能，协同横琴、前海等周边重点平台增强高端资源配置能力。

　　广东省委要求“加强横琴、前海与广州南沙等重大发展平台战略互动”，对三大平台合作提出了新的更高要求。该负责人对此表示，“我们既要做好前瞻准备，积极承接横琴、前海政策‘扩区’溢出效应，又要立足‘对方所需、南沙所能’‘对方所长、南沙所需’，强化与两个合作区战略互动，共同当好推动大湾区高质量发展的生力军。”

　　在具体工作中，南沙一是协同发挥重大战略平台作用，在对接服务国家战略中抓机遇、找动力，加强前瞻研究和战略谋划，发挥好国家新区、自贸试验区、粤港澳全面合作示范区等多重国家战略叠加优势，谋划好新发展阶段南沙改革发展，与两个合作区实现错位发展、共赢发展。二是协同建设大湾区科创产业新高地。对接广深港、广珠澳科技创新走廊，加快推进明珠科学园、香港科技大学(广州)建设，建设大湾区综合性国家科学中心主要承载区。通过“总部+基地、龙头+配套”等方式，深化与横琴、前海创新链产业链供应链合作，依托大科学装置、研发中心、基地共同支撑三地产业发展，促进澳门经济适度多元发展和香港再工业化。推动人才政策协同，建好国际化人才特区，精心办好大湾区科学论坛，共同打造全球创新人才集聚高地。三是协同创新区域合作模式。推进与横琴、前海基础设施互联互通，加快深茂铁路、深中通道、广珠澳高铁、南珠城际、地铁18号线等重点项目建设，携手共建大湾区“一小时交通圈”。推进规划、产业、政策对接，联合开展引资引智引技，强化珠江口两岸重点平台战略联动，引领带动“一核一带一区”发展。