东莞,是广东重要的交通枢纽和外贸口岸,其制造业实力雄厚,产业体系齐全,是全球最大的制造业基地之一,制造业总产值占规模以上工业总产值的90%以上,形成以电子信息、电气机械、纺织服装、家具、玩具、造纸及纸制品业、食品饮料、化工等八大产业为支柱的现代化工业体系。不断提升城市发展环境、践行高质量发展之路的新行动正在东莞全面推开。
一、东莞的基本情况和地理优势
东莞是广东省下辖的地级市、珠三角中心城市之一、粤港澳大湾区城市之一,国务院批复确定的珠江三角洲东岸中心城市。截至2018年,全市下辖4个街道、28个镇,总面积2465平方千米,建成区面积958.86平方千米,常住人口839.22万人,城镇人口763.86万人,城镇化率91.02%。
东莞市人口834.3万,GDP总值8279亿人民币,占大湾区的7.62%,2019年前三季度,东莞GDP同比增长7.2%,位居珠三角第一;全市规模以上工业增加值同比增长8.0%,增速在珠三角排名第一。支柱产业有电子信息、电气机械及设备等,东莞市政府鼓励来莞创业,力争到2020年,来东莞创业的港澳台科技创新创业人才数量达到300人以上。截止2018年底,东莞市商事主体申请量26.49万户,截止2018年底,东莞市商标注册申请量229862件,截止2018年底,东莞市专利注册申请量97030件。今年,我市将进一步优化政策和项目资金扶持,促进专利高质量发展,积极开展专利密集型产业培育和知识产权强企培育工作,推动重点领域科技成果转化,将专利技术转变为科技生产力。
二、东莞的生态环境和人文环境
东莞是一个非常宜居的城市,全市森林覆盖率达37.4%。“十二五”期间,我市林业工作确立了“建设森林围城、绿道穿城、绿意满城的美丽东莞”的发展理念,全面推进了新一轮绿化东莞大行动,林业实现了里程碑式的跨越。展望“十三五”,全市林业工作将以生态文明建设理念为统揽,以全面深化林业改革、创新林业体制机制为动力,围绕“现代生态都市”目标定位,力争2020年,全市森林覆盖率达到37.5%,城市重要水源地森林植被覆盖率达86%,建成森林公园20个、湿地公园20个,村屯林木绿化率达35%以上,全市50%村庄达到林业生态文明村标准。2018年全市环境质量总体稳中趋好。其中,出租车、快递物流、机关事业单位、国有企业等领域更新或新增车辆全面使用纯电动车。城市空气质量稳中趋好,城市饮用水源年度平均水质类别达Ⅲ类,主要江河水质基本平稳,生态环境状况逐步向好。
东莞在三国时期建郡,有着1700多年的郡县史,是岭南文明的重要发源地,中国近代史的开篇地和改革开放的先行地,广东重要的交通枢纽和外贸口岸,被列为第一批国家新型城镇化综合试点地区和广东历史文化名城。东莞有港澳同胞约120万人,海外华侨约30万人,是著名的华侨之乡、粤剧之乡,曾获得国家森林城市、国际花园城市、全国文明城市、全国篮球城市等称号
三、东莞的支柱产业和鼓励行业
2018年,东莞实现地区生产总值8278.59亿元,比上年增长7.4%。分产业看,第一产业增加值25.04亿元,增长7.4%;第二产业增加值4027.21亿元,增长6.9%;第三产业增加值4226.34亿元,增长7.9%。三次产业比例为0.3:48.6:51.1。在第三产业中,交通运输、仓储和邮政业增长1.8%,批发和零售业增长4.4%,住宿和餐饮业增长3.3%,金融业增长6.9%,房地产业下降1.2%,其他服务业增长14.8%。民营经济增加值4105.49亿元,增长8.3%。人均地区生产总值98939元,增长6.6%,按平均汇率(6.6174)折算为14951美元。
2018年,全年市一般公共预算收入649.91亿元,增长9.8%。市一般公共预算支出765.41亿元,增长14.6%;其中,一般公共服务支出73.63亿元,公共安全支出97.11亿元,教育支出155.43亿元,社会保障和就业支出48.21亿元。全年全市税收总额2263.69亿元,增长14.1%。
东莞鼓励发展包括现代服务业、先进制造业、新能源产业在内的9大类行业。
四、东莞的投资环境和资源优势
城区片区范围:南城街道、莞城街道、东城街道、万江街道、高埗镇、石碣镇。定位主要是做大做强中心城区,打造中心城区“三江六岸”,建设现代城市滨水岸线、现代综合服务中心和南城CBD中央商务区。作为中心城区,这里聚集众多的商贸服务商,位于东城的环球经贸中心(台商大厦)更是大陆台商投资的最高建筑,目前仍是东莞第一高建筑物。
松山湖片区范围:松山湖高新技术产业开发区(东莞生态产业园区)、茶山镇、寮步镇、大朗镇、大岭山镇、石龙镇、石排镇。定位主要是发挥松山湖自主创新示范区的创新引领作用,构建"1+6"的区域科技产业创新中心。松山湖高新技术产业开发区这些年的发展吸引了一大波高兴企业,这其中就包括了华为。周边的镇区在未来收到松山湖的辐射后,想必会迎来新的发展机遇。
滨海片区范围:长安镇(滨海湾新区),沙田镇(东莞港),虎门镇和厚街镇。定位主要是全面对接深圳大空港、前海和广州南沙,积极融入粤港澳大湾区发展战略,对接“一带一路”国家战略,增强区位发展优势。长安、虎门、厚街是东莞实力最雄厚的镇,虽然这个片区只有4个镇,但是能量巨大,凭着靠海的优势,未来的港口经济发展前景巨大,也是东莞融入粤港澳大湾区的窗口。
水乡新城片区范围:麻涌镇、中堂镇、望牛墩镇、洪梅镇、道滘镇,。定位主要是集中力量加快水乡新城建设,做精水乡新兴产业和轻柔产业,加强与广州和深圳的对接,加快推进水乡产业转型升级和城市升级。水乡片这些年的发展也很快,特别以麻涌为最明显,吸引了大量优质企业进驻,包括京东、阿里巴巴、中粮集团、深粮粮油、DHL、海底捞……等等。而且未来,水乡片凭借天然的水乡文化,也将成为旅游休闲的圣地。
东部产业园片区范围:常平镇、谢岗镇(广东东莞粤海银瓶合作创新区)、东坑镇、桥头镇、企石镇、横沥镇、黄江镇。定位主要是激活原东部产业园片区(企石辖区)承接深圳辐射通道,广东东莞粤海银瓶合作创新区与常平镇形成产城互补关系,并加强与惠州潼湖生态智慧区的对接,加快东部发展。东部产业园片区,基础条件不错,在新的片区划分中,常平仍然发挥着重要的作用。位于谢岗的广东东莞粤海银瓶合作创新区总投资数百亿,加上承接深圳辐射,发展可期。
东南临深片区范围:包括东莞登尼特坐落的塘厦镇、清溪镇、凤岗镇、樟木头镇。定位主要是发挥生态资源优势,对接深圳“东进战略”,承接深圳创新资源和现代产业外溢,做强先进制造和新兴产业集群。这个片区是受深圳辐射影响最为明显的地方,这也吸引了许多房地产开发商在此投资,例如塘厦的房地产均价目前高居东莞第一位,但是更多的是先进制造业以及新兴产业在此投资。
五、东莞的营商环境和投资办企
以多项举措打造税收服务“东莞速度”:“2018年,我局持续提升开办企业便利度,从企业登记、申领发票等环节‘压环节、减时限、提效能’,以优于全省的标准促进开办企业再提速。”东莞市税务局纳税服务中心主任郑志强向记者介绍了该局去年在优化税收营商环境方面的重点成效,去年该局大力推行新办纳税人“套餐式”服务,目前全市新办纳税人使用“套餐式”服务比例超过八成,助力新办纳税人提升开业办税便利度。随着该局积极推广并扩大电子发票应用范围,2018年我市新办企业首次申领发票时间进一步压缩,全市范围内实现符合条件的新办企业首次申领发票业务即时办结。
此外,在出口退税方面,该局全力推进出口退(免)税无纸化申报工作,不断提升出口退税审核效率,实现在税务总局要求审核办理出口退税平均时间缩短至10个工作日的基础上再次提速,压缩办税时间达30%以上。在助力企业融资方面,该局持续拓展“银税互动”合作项目,提升线上“银税互动”智能化、科技化水平,实现线上银税互动“一步授权、自动审批、闪电授信”,加快业务办理速度,有效缓解企业及个人信用融资难题。
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